4月11日，全球能源監測（Global Energy Monitor）發布追蹤全球燃煤電廠發展的年度報告《煤炭繁榮與衰落2024》。報告指出，2023年，全球有發電能力為69.5吉瓦的燃煤機組投入使用，發電能力為21.1吉瓦的燃煤機組退役，導致全球燃煤發電凈裝機總量同比增加48.4吉瓦（增幅為2%），是自2016年以來增量最多的一年，全球燃煤發電總裝機容量達2130吉瓦。

        報告指出，自2000年以來，全球燃煤裝機容量平均每年增加46吉瓦，2006年達到89.2吉瓦的峰值。2017年至2022年，全球燃煤裝機容量平均每年增加23.6吉瓦。

       報告稱，自2015年《巴黎協定》簽署至今，幾乎所有國家都減少了計劃中的燃煤電廠的裝機容量。全球超過一半的國家要么減少了在運煤電裝機容量，要么將其保持在持平狀態。氣候變化引發的擔憂、不利的經濟形勢和來自公眾的反對不僅使眾多燃煤電廠規劃方案吃了“閉門羹”，還讓一些運行中的燃煤電廠“關門大吉”。然而，盡管淘汰煤電的勢頭初現端倪，但2015年至今，全球在運燃煤電廠的裝機容量增長了11%，全球煤炭消費量與燃煤電廠裝機容量更是在2023年達到歷史新高。2023年，全球燃煤電廠總裝機容量同比增長2%（即48.4吉瓦），達到2130吉瓦。盡管新的煤電退役計劃和淘汰煤電的承諾不斷出現，2023年退役的煤電裝機容量卻下滑至近10年來的最低點。

       擬建煤電項目規模是衡量煤電裝機容量增長幅度的一個重要指標。報告指出，2023年全球所有擬建煤電項目的裝機容量比2022年增長了6%，這凸顯了對停止計劃與開建新燃煤電廠進行呼吁的重要性。

      報告認為，各國需要加大淘汰煤電的承諾力度，并確保其宣言能真正轉化為關停燃煤電廠的計劃。報告指出，在全球所有現役燃煤電廠中，僅有占裝機容量15%的燃煤電廠作出承諾，會以《巴黎協定》規定的、將全球變暖控制在1.5攝氏度這個關鍵閾值為目標，進行相應關停。到2040年逐步淘汰在運煤電的目標意味著，未來17年全球平均每年需要有裝機容量為126吉瓦的煤電機組完成退役，相當于每周關停2個燃煤電廠。如果考慮到在建與擬建階段的燃煤電廠（兩者裝機容量合計為578吉瓦），那退役的步伐必須更大。

       報告指出，2023年，全球在運煤電裝機容量出現了2016年以來最大幅度的上升。這主要受兩個因素驅動：一是中國新投產燃煤電廠的裝機容量增加，合計達47.4吉瓦；二是在美國與歐洲，退役煤電機組的裝機容量低于其他主要年份，分別僅為9.7吉瓦與5吉瓦。

       在美國，大約占現役燃煤裝機容量一半的燃煤電廠計劃到2035年關停或轉用其他燃料。但要實現該國的能源與氣候目標，淘汰燃煤發電的速度還需要加快。

       目前，歐盟27國與英國的退煤計劃與承諾只能達到實現《巴黎協定》氣候目標所需力度的一半，必須要繼續增強兩者的雄心。

       2023年，12個國家通過成為“助力淘汰煤炭聯盟”（Powering Past Coal Alliance）的新成員，加入“無新煤電契約組織”（No New Coal）。這意味著，已有101個國家要么正式作出了“無新煤電”的承諾，要么在過去10年放棄了建造新燃煤電廠的計劃。

       在擬建燃煤電廠的裝機容量方面，排名前11位的國家擬建總容量占全球擬建總容量的95%。剩余的5%分布于21個國家，其中有11個國家僅有1個擬建項目，有望實現“無新煤電”這一退煤里程碑。

      2023年，雖然大部分擬建煤電項目的裝機容量有所下降，但是降幅有限，這主要是因為新規劃的煤電項目的裝機容量有所增加，達到20.9吉瓦。這些新規劃項目主要分布于印度（11.4吉瓦）、哈薩克斯坦（4.6吉瓦）和印度尼西亞（2.5吉瓦）。另外還有4.1吉瓦裝機容量來自之前被暫停或取消但在2023年重新啟動的項目。

     自備燃煤電廠可能是堅守規劃新煤電的“最后陣地”。此類電廠不與電網連接，且僅為特定的工業活動提供電力。例如，在津巴布韋2023年規劃的新燃煤電廠中，有2個項目就是鉻冶煉廠的自備電廠，其裝機容量合計為1.9吉瓦。在印度尼西亞，為鎳冶煉行業提供能源的自備燃煤電廠發展迅速。

     2023年，僅有23家頂尖的私人融資機構啟用了新的退煤政策或加大了其原有退煤政策的力度。此數據大大低于2022年的57家。

     七國集團成員國所擁有的在運煤電裝機容量合計為310吉瓦，占全球在運煤電裝機總量的15%。隨著數個新燃煤機組于2023年在日本竣工，七國集團目前沒有在建煤電項目。然而，日本仍有1個新煤電項目提案，美國有2個。這些提案與碳捕捉或其他“清潔煤炭”技術有關，具有很強的不確定性。相比退煤的迫切需求，采用新技術只能算一個昂貴的“轉移注意力”的方式。

      二十國集團成員國所擁有的在運煤電裝機容量總和為1968吉瓦，占全球總量的92%；其擬建的煤電裝機容量總和為336吉瓦，占全球總量的88%。

      在印度，2023年由公共與私營部門機構新提議的煤電項目的裝機容量總計達11.4吉瓦，達到2016年以來的最高點。同時，數個被長期暫停的項目也在該國重新啟動。

      雖然巴西2023年擬建煤電裝機總量出現下降，但是該國仍有2個項目在繼續推進，是南美洲目前最后的擬建煤電項目。

      報告稱，在全球大部分地區，擬建煤電項目的裝機容量已到達平臺期或開始下降。然而在中亞，擬建煤電項目的裝機容量卻達到了該地區現役煤電裝機容量的45%，相比10年前增加了1倍還多。